מדריך להורים: תוכנית לימודים נוספת (תל"ן)
1. מהי תל"ן?
תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) היא תוכנית לימודים מעבר לתוכנית הליבה הרגילה של בית הספר. התוכנית מופעלת בתשלום של ההורים ויכולה לכלול נושאים כגון: העשרה, אנגלית מתקדמת, מתמטיקה, מדעים, אומנויות ועוד. התל"ן מופעלת בנוסף לשעות הלימוד הרגילות ואינה מחליפה את תוכנית הלימודים החובה.
2. הסכמה והשתתפות
על פי חוזרי משרד החינוך, הדרישה העיקרית לגבי תל"ן אינה עוסקת ברוב הורים כדי "לבקש" את התוכנית, אלא בהסכמה אישית של כל הורה שמעוניין בהשתתפות ובתשלום.
תנאים לאישור גבייה עבור תל"ן:
א. הסכמה אישית בכתב
תל"ן מותנית בהסכמה אישית בכתב של כל אחד מההורים המעוניינים בתוכנית ובתשלום עבורה.
ב. אין די בנציגות
אין די בהסכמה של נציגות ההורים המוסדית (ועד ההורים) לצורך אישור התל"ן והתשלום עבורה.
ג. מקור הסמכות
השר רשאי לאשר תוכנית לשעות נוספות (תל"ן) למוסד חינוך רשמי לפי דרישת הורי תלמידים באותו מוסד. דרישה זו צריכה להיות מלווה בתנאי שכל ההוצאות הנובעות מביצוע התוספת יחולו על הורי התלמידים המשתתפים או על רשות החינוך המקומית.
ד. השתתפות בפועל
אם תל"ן שובצה באמצעו של יום הלימודים, יש לאפשר לכל התלמידים להשתתף בה, גם אם הוריהם לא שילמו בעבורה. לחלופין, יש להציע פעילות חינוכית אחרת לתלמידים שהוריהם מבקשים שלא ישתתפו בתל"ן.
לסיכום:
עבור תל"ן, לא נדרש "רוב" מסוים כדי לבקש את התוכנית, אלא נדרשת הסכמה פרטנית (100%) מכל הורה שמעוניין לשלם עבורה. זאת בניגוד לרכישת שירותים מסוימים, שבהם נדרש רוב מסוים כדי לקיים את הפעילות (למשל, 75% עבור ארוחת בוקר משותפת בגני ילדים, או 50% עבור סמינר "משואה לתקומה").
3. שיבוץ בלוח השעות
העיקרון:
תל"ן צריכה להתקיים מחוץ לשעות הלימוד הרגילות - בדרך כלל בסוף יום הלימודים.
תל"ן בסוף היום:
- התלמידים שהוריהם הסכימו לתל"ן ושילמו עבורה נשארים לתוכנית
- שאר התלמידים משתחררים הביתה
תל"ן באמצע היום:
אם התוכנית משובצת בתוך שעות הלימודים הרגילות, בית הספר חייב:
- לאפשר לכל התלמידים בכיתה להשתתף בה (ללא תשלום נוסף)
- או להציע פעילות חינוכית חלופית לתלמידים שאינם משתתפים
4. תהליך אישור תל"ן
5. החזר כספים
בסוף שנת הלימודים (עד 31 באוגוסט), בית הספר חייב להשיב להורים יתרות כספים עבור שירותים שלא סופקו. ניתן גם לנכות את הכספים מהתשלום לשנת הלימודים הבאה, בכפוף להסכמת ההורים.
6. סיוע לתלמידים
בתי ספר מקצים תקציב מלגות לסיוע לתלמידים שמשפחותיהם מתקשות בתשלום.
על פי החוזר: "לא תאושר תוכנית נוספת אם יימנע מתלמיד להשתתף בה בגלל אי-יכולתו לשלם מסיבות כלכליות."
המידע על קיום תקציב המלגות מתפרסם בחוזר התשלומים המוסדי ובאתר בית הספר.
7. למי לפנות?
לשאלות ובירורים:
- הנהלת בית הספר - פנייה ראשונה
- הרשות המקומית (מחלקת חינוך) - אם אין מענה או פתרון
- הנהלת המחוז של משרד החינוך - למקרי צורך
מידע נוסף:
- פורטל הורים: parents.education.gov.il
- מידע על תשלומי הורים: לחץ כאן
הערה: ההבדל בין תל"ן לתוכנית השלמה
תוכנית השלמה היא תוכנית שמחליפה את תוכנית הליבה הרגילה ודורשת אישור של 75% מהורי הכיתה. תל"ן היא תוכנית נוספת מעבר לליבה, אינה דורשת רוב מסוים, אלא רק הסכמה אישית של כל מי שמעוניין להשתתף ולשלם.
תקרות מחיר לתל"ן - שנת הלימודים התשפ"ו (2025-2026)
הסכומים המפורטים להלן הם התקרות המרביות המאושרות לגבייה:
| שכבת גיל | שעות שבועיות | מחיר מרבי (₪) |
|---|---|---|
| גנים | 3-4 | 450 |
| כיתות א'-ב' | 2-4 | 578 |
| כיתות ג'-ד' | 2-4 | 578 |
| כיתות ה'-ו' | 2-6 | 867 |
| כיתות ז'-ח' | 3-6 | 1,011 |
| כיתות ט'-י"ב | 3-6 | 1,157 |
*מקור: חוזר מנכ"ל משרד החינוך - "הודעות ומידע" לשנת הלימודים התשפ"ו
מקורות משפטיים
- חוק לימוד חובה, התש"ט-1949, סעיף 6
- חוזר מנכ"ל משרד החינוך לשנת הלימודים התשפ"ו (2025-2026), סעיף 3.7
- הוראת שעה 0302 - תשלומי הורים
- תקנות חינוך ממלכתי (תוכנית השלמה ותוכנית נוספת), התשי"ד-1954